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陕西一名副县长让儿子吃空饷 被举报后平调邻县

上十下允网 - 来源: 互联网  2019-09-10 14:02:58

从历史与现实的交互印证中,在挫败与奋斗的筚路蓝缕中,他们深切体会到:长征是创新之路,是腾飞之路,是担当之路,是圆梦之路。

财政部财科所副所长白景明认为,“吃空饷”不仅是凭空吃掉了“饷”,还让政府额外支出了一笔公用经费。因为机关事业单位公用经费是根据编制人数按一定标准下拨的,人均经费标准各地不大一样,大约每人每年3万元左右,这也是一笔不小的财政支出。

“铲除‘吃空饷’土壤与反腐败力度息息相关。”武汉大学法学院教授秦前红认为,一定要在调查清楚干部“吃空饷”事实的基础上,对放任“发空饷”的相关责任人追究责任,要深挖其中的以权谋私、权钱交易行为,对党员领导干部进行教育警示。

文中通过对刘鹤经济思想的学习,得到以下几点心得:

新中国成立后,独龙族从原始社会迈入社会主义社会,实现了第一次历史性跨越。孔志清是这段历史的见证者,后来还担任了贡山独龙族怒族自治县首任县长。他在自述中说:世世代代被称为“野人”的独龙人,第一次能以本民族的意愿称呼自己,这意味着遭人侮辱、歧视的历史结束了,独龙人终于站起来了。

2014年,中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发布各省、自治区、直辖市在党的群众路线教育实践活动中的专项整治成绩单,30个省(市、区)共清理清退“吃空饷”16.2万人。其中,河北省清理5.5万人,四川省清理清退2.8万人,河南省清理1.5万人……

除了国家机关事业单位是“吃空饷”的大户外,一些银行、国有企业等也不时曝出带有权力背景的“影子员工”。这些“影子员工”领取的“空饷”,最终也是由国有资产“埋单”。

2权力任性,“吃空饷”屡禁不绝

中铁建工在投标文件中填报的项目业绩,有一项是深圳市南山区商业文化中心施工总承包工程(以下简称“深圳南山项目”),于2008年10月20日中标,项目经理为赵金龙。

3多管齐下,医治“吃空饷”痼疾

近日,湖南卫视知名主持人何炅因被人举报“吃空饷”,引发了广泛热议。虽然,事件最终以何炅辞职而暂时告一段落,但公众、媒体对“吃空饷”的追问却远未结束。

2013年1月16日,一则关于陕西神木县“房姐”的帖子在网上热传,称神木县农村商业银行副行长龚爱爱有两个身份,在北京有20多套房产,总价值近10亿元。很快,就有调查发现,北京工体三处房产均在“房姐”名下,价值逾亿,龚爱爱也有另一个名为龚仙霞的身份证。

形式各异的“吃空饷”背后是大额财政资金流失的客观事实。据悉,2012年,四川、重庆、湖南等7省市,清理出的“吃空饷”人员就达7万多人。按照每人年均消耗5000元至2万元计算,一年共增加财政支出3.5亿元至14亿元。“吃空饷”已成为蚕食财政资金的一大“黑洞”。

国家行政学院教授、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯表示,从多地晒出的“吃空响”整改情况看,问题的严重性可见一斑。

有人说,五年里,每一天的乌镇都是崭新的。曾经的乌镇什么样?如今的乌镇发生了哪些改变?五年里,用镜头记录了乌镇的往日时光,让我们一起回顾五年,看看这座千年古镇发生了哪些变化。

塔斯社5日援引普京的话报道,美方先前表示将退出《中导条约》,在这之后才开始为其举动寻找原因。美方将其退出原因归结为俄方违反该条约,但没有就此提供证据。普京补充说,《限制反弹道导弹系统条约》曾是全球安全的基石,但是美方于2001年单方面退出了该条约。

1997年7月1日,我们在香港会展中心庆祝香港回归中国,如今过去了20年。香港回归的前夜大雨磅礴,掩盖了许多居住在香港的英国人的眼泪,我们目睹了最后一任香港总督彭定康从维多利亚港乘船离去。第二天,一位解放军战士戴着洁白无瑕的白手套展开了中国国旗,标志着香港特别行政区成立。当时,我不禁想到如果邓小平还活着,他目睹此情此景会有何感想。实行令香港居民至少在香港回归50年内仍能“舞照跳马照跑”的“一国两制”意味着什么?

目前,一些地方已经开始在问责层面进行积极探索。如江西省南昌市规定,超过清理期限若发现单位仍有2人及2人以上“吃空饷”,对主要领导实行撤职处分。陕西省规定,凡不如实自查自纠,经群众举报并查证属实的“吃空饷”人员,除退还已领工资和相应福利补助外,还要予以党纪政纪处分,并对单位主要领导实施问责。

“APP上除了能推荐旅行路线,语音解说、景区实景直播、智能找厕所等功能应有尽有。”崇圣寺三塔文化旅游景区有关负责人介绍。

不仅主动认罪,还抢着认罪的落马官员是海南省琼海市委原副书记(正处级)陈列雄。据《检察日报》披露,此人曾被评为“全国十佳人民满意公务员”“全国优秀乡镇党委书记”“全国优秀党务工作者”,在人民大会堂作过报告。

“吃空饷”顽疾的背后,往往存在着利益黑幕。治理“吃空饷”,不能仅仅停留在“清”“退”环节,还应建立“不能吃、不敢吃”的长效机制,重拳出击,追究“发空饷”者的责任。

福建信德律师事务所律师郑宝胜表示,“吃空饷”属于以非法占有为目的,骗取或侵吞公共财物,涉嫌触犯诈骗罪或贪污罪,部门负责人也可能涉嫌渎职罪,应该追究其法律责任。与行政责任上的追责相比,法律的制裁无疑更具震慑力。

“在编不在岗、拿钱不干活”“吃空饷”无疑是一种违规行为。尽管中央多次向“吃空饷”亮剑,但媒体调查发现,“吃空饷”现象仍屡禁不绝。在一些机关事业单位、国有企业,仍然有一些既得利益者抱着侥幸心理,虚报冒领财政资金,顶风而上。

法律人士则认为,除了一般性的追查连带责任之外,对于“吃空饷”的清理还应超越追缴冒领工资、清退、开除相关责任人的层面。

在中央党校教授辛鸣看来,这种“保护性”问责难以起到震慑“后来者”的作用,容易导致“屡禁不止、屡治屡冒”。

在走出去的过程中,我国国企、民企齐头并进,成为共建“一带一路”的形象大使。张建平说,遵守东道国法律法规,履行环保责任,与当地社区居民有效沟通,这对中国企业适应全球化提出更高要求。

[环球时报综合报道]全国政协十三届二次会议开幕会3日下午在人民大会堂举行,中国正式进入“两会时间”。作为中国一年一度的最大政治活动,两会不仅是代表、委员们共商国是的盛会,也被外界视为观察中国政治、经济走向的一个绝佳窗口。今年对中国来说又是一个非同寻常的年份,既是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的关键之年。世界第二大经济体将制定怎样的经济增长目标?中国在减税、民生、脱贫等问题上会有什么新举措?中国的外交政策会有什么调整?军费预算会有多大幅度增长?……这些问题都是全球媒体关注的重点。世界正面临前所未有之大变局,复杂的国际形势带来新挑战,也对代表、委员们提出新要求。香港《南华早报》3日表示,新的国际形势要求人大代表不再只关注国内问题,而要放眼世界新秩序。报道还称,两会的决定将传遍全国,并在世界范围内产生影响。

●鼓励通信、电力、汽车、新材料、新能源、油气管道、海工装备、航空货运等领域相关中央企业共同出资组建股份制专业化平台,加大新技术、新产品、新市场联合开发力度,减少无序竞争,提升资源配置效率。

我想接着上一个问题问一下孙主任,县级公立医院是在破除以药养医方面先行了一步,现在落实的情况怎么样?尤其是医疗服务价格和政府补偿这两块,我们国家经济欠发达地区政府有什么样的措施来确保这两项的落实?关于中医药的问题,如何发挥行业组织在发展中医药健康服务中的作用?

虽然连年整治,但从部分地方公布的清查情况看,“吃空饷”者却不在少数。

上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为,“‘吃空饷’的形式与手段虽然五花八门,但背后总能看到权力的影子”。

以河北省为例,县级“吃空饷”人员占清理范围人员比例达1.33%。这意味着1万个属于清理范围的人员中就有133个“吃空饷”人员,经济状况较差县的情况更为严重。

2011年,时任山西省忻州市静乐县委书记杨存虎的女儿被指从入读大学开始在省疾控中心“吃空饷”5年,而疾控中心负责人竟称此人在“脱产学习”。

“为维护社会秩序,确保国家工作人员职务行为的廉洁性不受侵犯,依照《中华人民共和国刑法》之规定,判决如下……”2019年3月29日,随着法庭的宣判,山东省荣成市公安局某分局原副局长张某缓缓低下了头,当场表示认罪悔罪。至此,张某给曹某黑社会性质组织充当“保护伞”一案落下帷幕。

新华社杭州6月28日电(记者朱涵)记者28日从浙江宁波召开的“全国基层政务公开标准化规范化试点工作推进会”上了解到,我国100个基层政务公开标准化规范化试点将于今年完成验收,“公众满意度”将成为评估的一项重要标准。

此外,对“吃空饷”者处罚不力,责任追究制度缺乏足够的惩戒力和威慑力,也被视为“吃空饷”顽疾难以根除的一个重要原因。

2013年,国务院决定,实行铁路政企分开,不再保留铁道部并成立中国铁路总公司。2017年,中铁总公司的混改正式开启。到了2017年11月下旬,中国铁路总公司旗下18个铁路局均相继完成更名,被称作“混改第一步”。

“吃空饷”不仅是对公共财政资金的蓄意贪占,更是对于政府廉洁形象的损耗,是一种不可轻视的腐败变种。

没有改革,不纠正体制机制弊端,很难根除“吃空饷”。相关专家建议,一方面应公开编制人员、建立举报奖励制度,让“吃空饷”没有办法玩“潜伏”;另一方面,应把整治清理“吃空饷”常态化,定期“大扫除”,使其趋于法治化、规范化、完善化,走出“治理➝复发➝治理”的怪圈。(徐辉)

一些基层干部也坦言,“吃空饷”的大都是领导干部、关系户和上面打招呼的,作为基层单位很难处理。

正是这种“权力安插”、“权力配合”和“权力庇护”的环环相扣,使得“吃空饷”问题难以根治。

对自己动刀,肃清害群之马;补精神之钙,理论武装头脑;扎制度之笼,立规自我约束。广大纪检监察干部履行承诺,全面从严治党首先把自己摆进去,正人先正己。

2014年12月,国务院召开常务会议,明确要求对各种名目的“吃空饷”,要坚决严肃查处责任人。对治理工作中弄虚作假、顶风违纪的,要从严问责。分析人士认为,这是立竿见影的“治标”之举。

“吃空饷”者面目各异,手段更是五花八门。据媒体梳理,有长期旷工但工资照领的“旷工饷”、长期请假却依然拿钱的“病假饷”、伪造人员虚报多领的“冒名饷”、瞒报去世继续代领的“死人饷”、一人领取两份以上工资的“多头饷”、未按规定核减或核销待遇的“违纪违法犯罪人员饷”、权力安插进编领钱的“挂名饷”……名目繁多。

香港因其独特的发展历程和发展环境,在文化上有着与众不同的烙印,既继承了中华传统文化的优秀基因,又在中西交流与碰撞中发展变化,最终形成了独具特色的香港文化。这种“既中且西”的多元文化赋予了香港迷人的多元文化气质。不过,不论香港文化以怎样一种形式表现,其与内地文化的交流从未停止,在香港回归之后,这种交流与合作日益紧密,中华传统文化对于香港的影响愈发深刻。

28日上午,未来网记者就石家庄工程技术学校官微对三位烈士发表不当言论一事,致电学校。学校相关负责人表示,目前学校方面已于昨日第一时间删除了帖子,校领导、党委会连夜开会研究此事,稍后会对此事所造成的不良影响通过官方的渠道致歉,表达歉意。

以在编不在岗的情况为例,有的是已经调离,但没办理手续,属于制度管理不严;但也有不少是一些领导干部利用手中职权,安插自己的亲属“吃空饷”,甚至有领导的子女高中还没毕业,就已经被安排进相关单位领工资。

这座按照综治中心平台功能定位改建的办公楼面积达1.52万平方米,自2018年3月启动建设项目后,现已进入最后安装阶段。记者探访时,位于大楼三层的指挥调度大厅工作人员正在紧张调试着大屏幕。

意见规定,高额医疗费用,可以个人年度累计负担的合规医疗费用超过当地统计部门公布的上一年度城镇居民、农村居民年人均可支配收入作为主要测算依据。根据城乡居民收入变化情况,建立动态调整机制,研究细化大病的科学界定标准,具体由地方政府根据实际情况确定。

目前,保护区内有85名野生动物保护员,设有1000个生态岗位,均由当地农牧民在业余时间承担巡护、垃圾清扫等工作;旅游垃圾需实行日清理、日登记。未来,保护区拟参照羌塘自然保护区,建立若干专职管护队伍。

公安部铁路公安局召开全路公安机关视频会要求,对于办理乘车临时身份证明交费照相问题,要本着方便旅客、服务旅客的原则,公安制证窗口一律通过公安部人口信息系统核实办证人员身份,不得要求办证人员提供照片,更不允许要求办证人员到指定地点照相办理。

中信证券研究部固定收益首席分析师明明对记者表示,从中国央行近期整体利率政策看,此次公开市场利率上调意义重大,具体有三方面表现:一是明确了中国央行的政策方向,避免预期出现混乱;二是保持利率走廊稳定,两大资金利率的上调,代表了全面加息的落地;三是避免市场套利,2016年债券市场杠杆高企的一个主要原因就是期限套利过度,如果央行只上调MLF利率,而不调整逆回购等公开市场操作利率,那么反而可能导致期限套利加剧和杠杆的回升。

在依法严厉惩处“吃空饷”的同时,建立规范机关事业单位人员管理的长效机制也是此次国务院常务会议的一大亮点,这被视为直指“吃空饷”行为屡禁不止的根源,是治本之策。

上述报告显示,2019年一季度,北京商品住宅销售市场较2018年同期有所反弹,该季度一手普通住宅市场新增供应达103.75万平方米,同比上涨100.1%,成交面积为94.22万平方米,同比上涨133.1%。

申进科大校还表示,依照相关国际法和国际实践,空军航空兵将继续组织常态化、成体系远海远洋训练,进一步锻炼和拓展海上作战能力。

今年4月,中央纪委驻人力资源和社会保障部纪检组组长袁彦鹏在2015年全国人社系统党风廉政建设工作座谈会上提出,把机关事业单位“吃空饷”问题治理列为2015年的5项重点工作之一。

1人数众多,“吃空饷”五花八门

实际上,一个单位编制人数有多少,哪些人在岗、领不领工资,这些情况单位或部门不可能不知道。像虚报人员编制骗取财政拨款,长期旷工、请假但工资照领,受到刑事处罚工资却未按规定停发等情形的发生,都绕不过人事、财务部门和单位领导。这些现象之所以能畅通无阻,里面牵涉的更多是权力与利益的问题。

记者了解到,浦江县对全县409个行政村、19个社区的调查摸底基础上,共清理腾退村(社区)干部办公用房132间。清退的办公用房中,有35间提供给各类农民专业合作社,97间改为书画室、阅览室、活动室、调解室等其他公益服务性质办公室。

2005年,中央编办向全国发出通知,要求相关单位对“吃空饷”行为进行自查,中央有关部门进行抽查。2006年至2013年,中央相关部门也多次下发通知、颁布规定,治理公职人员“吃空饷”和解决超编用人、编外用人等问题。

“你们只要负责号源,其他都由平台负责,客户数量有保障,不用你们再去发小广告了”,该话务员称,“服务费由平台和你们对半分。”

现行法官法、检察官法规定,法官、检察官的配偶、子女不得担任该法官、检察官所任职法院、检察院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。

陕西省渭南市大荔县副县长任教训,在渭南市富平县任副县长时,利用职务之便,让正在上学的儿子“吃空饷”,一年多时间“白吃”4.5万多元。任教训被人举报后,没有受到任何处罚,反而被平调到邻县当副县长,履新一个月后才被通报上缴“吃空饷”所得,仅给予党内警告处分。

另外,一些地方、单位针对50岁以上的领导干部进行“一刀切”,安排其退居二线,“在编不在岗”,但薪酬照领,也是一种变相的“吃空饷”。

东方财富Choice数据显示,截至2月20日,A股市场上股票型ETF的总体场内流通份额为2109亿份,相较于去年年底的1706亿份增长了23.6%。其中,国泰证券ETF、南方中证500ETF、华夏中证500ETF、嘉实沪深300ETF等9只ETF的场内流通份额增长均超过1亿份。

“大沥商品+香港会展只是第一步。赴港举办招商香港专场,推动全铝家居产业集群赴港参展的目的在于,我们希望携手香港贸发局等机构,引入建立专业服务的团队,打造全方位的贸易服务体系。”广东省佛山市南海区大沥镇镇长黄伟明说。

“常常有学生和朋友问我:这辈子你崇拜过谁?我过去48年唯一崇拜的人是我的父亲。在我的生命中,父亲对我产生了至关重要的影响。”

“大力整治‘吃空饷’,斩断伸向财政资金的黑手,对于我们建设廉洁政府、提高政府公信力、维护社会公平正义具有重要意义。”白景明表示。

根据公开资料,目前对“吃空饷”者的处理通常是停止支付其工资和津贴补贴,追回其多领的财政资金,上缴至同级财政部门;将涉事单位相关负责人免职等。

《山东省南水北调条例》规定,南水北调工程水质保护实行县级以上人民政府目标责任制和考核评价制度。南水北调工程受水区以及相关区域县级以上人民政府应当将水质保护目标情况纳入对有关部门和下级人民政府的考核内容,作为考核评价的重要依据,考核结果对社会公开。

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据美联社1月26日报道,澳大利亚外长朱莉·毕晓普说,位于荷兰海牙的国际仲裁法庭对于菲律宾提起的仲裁案的判决将是一个“非常重要的”国际原则声明。

在日前举办的“2018(第三届)中国电子信息行业发展大会”上,工业和信息化部副部长罗文表示,要布局建设电子信息产业制造业创新中心,主攻关键共性技术供给,着力突破科技成果工程化、产业化的“死亡之谷”。

“吃空饷”者要清理“发空饷”者要追责

 


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